Türk devlet muhasebe sisteminin uygulama sorunları ve çözüm önerileri

Abstract

ÖZET Anahtar Kelimeler: Türkiye, Devlet Muhasebesi, Bütçe, Muhasebe, Raporlama Geçmiş yıllarda, özellikle ulusal ekonomide devletin rolünün az olduğu dönemlerde, ekonominin yönetimi için bilgi ihtiyacı da daha az ve basitti. O nedenle, geçmişte devlet muhasebesi uygulamaları, bütçenin hazırlanması ve uygulanması işlemleri üzerinde yoğunlaşmıştır. Bunun için bütçe yılı içinde tahsil edilen gelirler ile yapılan giderlerin kaydı ve raporlanması yeterli görülmüştür. Zaman içinde hükümetlerin ekonomik faaliyetleri ve etkileri artmış ve bunun sonucu olarak hükümetlerce alınan ekonomik kararlar ulusal ekonomiye yön vermeye başlamıştır. Bu gelişmeler, dikkatleri hükümetlerin aldıkları mali kararların ve yaptıkları mali işlemlerin kaydı ve raporlanmasına yani, devlet muhasebesi ve mali raporlamaya çekmiştir. Bunlarla birlikte devlet muhasebesi ve mali raporlamada bir değişim ve gelişim süreci yaşanmaya başlanmıştır. Bu çalışmada da Türk Devlet Muhasebe Sisteminde nakit esaslı muhasebe sisteminden vazgeçilerek tahakkuk esaslı muhasebe sistemine geçilmesi gerektiği savunulmaktadır. Bu çalışma üç ana bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümünde Devlet Muhasebesi' nin doğuşu ve sistemleri karşılaştırılmalı olarak açıklanmaya çalışılmıştır. İkinci bölümde ise Türkiye Devlet Muhasebesi tarihçesi anlatıldıktan sonra dünyada kullanılan Devlet Muhasebesi sistemleri açıklanmış ve Türk Devlet Muhasebe Sisteminin bu sistemler arasında nerede yer aldığı açıklandıktan sonra Türk Devlet Muhasebesi Sisteminde' ki raporlama ve bütçeleme sistemleri anlatılmaya çalışılmıştır. Üçüncü bölümde ise Türk Devlet Muhasebesi uygulaması sırasında karşılaşılan sorunlar ; muhasebe, raporlama ve bütçelemede karşılaşılan aksaklıklar diye ayrı ayrı ele alınarak anlatılmaya çalışılmıştır. Çalışmanın sonuç bölümünde de genel bir değerlendirme yapılmıştır.