Yeniden yapılandırma sürecinde gelir idaresinin analizi

Abstract

Gelişmiş ve gelişmekte olan tüm ülkelerde gelir idaresinin yapılandırılmasına özelbir önem verilmekte ve bu kapsamda etkili ve verimli bir gelir idaresi oluşturmak buülkelerin öncelikli hedefleri arasında yer almaktadır. Bu hedefe yönelik yapılanreformların amacı ise modern bir gelir idaresiyle adil ve yeterli düzeyde vergitoplamaktır.Gelir İdaresi'nin yapılandırılması ülkemizde de çok tartışılmaktadır ve son olarak5345 sayılı yasa ile yeni bir dönem açılmıştır.Bu çalışma, uzun yıllar sonra büyük beklentilerle gerçekleştirilen gelir idaresininyeniden yapılandırılmasının beklentileri karşılayıp karşılamadığını değerlendirmekve güncel sorunlar için çözümler getirmeyi amaçlamaktadır.Bu bağlamda, mevcut gelir idaresinin yapısı incelenirken, gelir idarelerinin yenidenyapılandırılmasında temel ilkeler göz önüne alınacak ve çağdaş bazı ülkelerdekiyeniden yapılandırma örnekleri verilecektir.Yeni yapısı ile yarı özerk Gelir İdaresi Başkanlığının organizasyonu çeşitli makaleve görüşlerin desteğiyle değerlendirilmiştir.Bu kapsamda yapılmış bulunan düzenlemelerin başarı şansı, doğru ve iyi biruygulama ile uluslararası tecrübe ve standartlara bağlılık ile mümkün olacaktır. Şuda unutulmamalıdır ki; kötü bir yasa, iyi uygulayıcıların elinde mükemmelişleyebilir ve iyi bir yasa ise kötü uygulayıcıların elinde yeterli bir sonuçüretmeyebilir.Anahtar kelimeler: Gelir İdaresi, Vergi Denetimi, Yeniden Yapılanma, Analiz

In developed and developing countries it is considering special importance on designingtax administiration and in this extent to form effective and productive tax administrationis in priliviged aims of this countries.The target of reforms which were made towardsfor this aim is collecting just and enough tax by a contemporary tax administration.Designing of tax administration is also being discussed too much in Turkey and lastly,by the numbered 5345 law a new period is opened.This thesis aims at bringing solutions for current problems and evaluate if theexpactations from tax administration which is designed after many years with greathopes is compensated or not.In this context,the structure of present tax administration will be examined andsuggestions will be submitted on towards or the deficiency of new designed taxadministration.With the new structure semi autonomous tax administration presidency?s organization isbeing evaluated by the support of diverse articles and opinions.The success chance of ordering which was made in this extent,will be possible by theaccurate and good application and being adhorance to the international trials andstandarts.That must not be forgotten;a bad law can work perfect in good executiveshands and a well law can not produce enough solutions in bad executives hands.Keywords: Tax Administration, Tax Audit, Redesign, Analysis