Türkiye’nin Demokratikleşme Sürecinde Bürokrasinin Rolü:Tek-Parti Dönemi ve Çok-Partili Sisteme Geçiş

Abstract

Bu çalışmanın amacı demokratikleşme sürecinde bürokrasinin rolü, işlevi ve tutumunu incelemektir. Bu kapsamda Türkiye’de cumhuriyetin ilanından çok-partili hayata geçişe kadar demokratikleşme sürecinin incelendiği bu tarihsel araştırmada, bürokrasi ve demokrasi ilişkisi kuramsal olarak kısaca ele alındıktan sonra Türk siyasi hayatında önemli bir yeri olan bürokratik yönetim geleneğinin oluşumuna değinilmiştir. Daha sonra, tek-parti döneminde demokratikleşme sürecinde bürokrasinin rolü ve çok-partili hayata geçişle birlikte bu süreçte yaşanan değişim incelenmiştir. Sonuç olarak, bürokrasi ve demokrasi arasında bir ikilem bulunduğu, bürokrasinin demokratikleşme sürecini olumsuz yönde etkilediği, tek-parti döneminde bürokrasinin daha etkin olduğu, çok-partili hayata geçişle birlikte nispeten bürokrasinin gücünün azaldığı, ancak bürokratik vesayet geleneğinin günümüze kadar etkisini sürdürdüğü ve bu durumun demokratikleşme sürecine zarar verdiği görülmüştür.

Цель данного исследования - изучить роль, функцию бюрократии_x000D_ в демократизации и ее отношение к этому процессу. В связи с этим_x000D_ в этом историческом исследовании, посвященном изучению про-_x000D_ цесса демократизации в Турции от провозглашения республики_x000D_ до перехода к многопартийной системе, с теоретической точки_x000D_ зрения кратко рассматриваются отношения между бюрократией_x000D_ и демократией. Вслед за этим исследовано формирование бюро-_x000D_ кратической традиции управления, занимающей важное место в_x000D_ политической жизни Турции, а также роль бюрократии в процессе_x000D_ демократизации в однопартийный период и изменения, которые_x000D_ произошли в этом процессе с переходом к многопартийной си-_x000D_ стеме. В заключении показано, что в турецком контексте наблю-_x000D_ дается дилемма между бюрократией и демократией, бюрократия_x000D_ негативно повлияла на процесс демократизации, она была более_x000D_ эффективной в однопартийный период, а власть бюрократии была_x000D_ относительно ослаблена с переходом к многопартийности. Тем не_x000D_ менее, традиция бюрократической опеки сохранилась до наших_x000D_ дней, и эта ситуация наносит ущерб процессу демократизации.;This study aims to scrutinize the role, function and the attitude of the bureaucracy_x000D_ in the process of democratization. In this context, this historical study_x000D_ examining the process of democratization in Turkey from the proclamation of_x000D_ the republic to the transition to a multiparty system briefly discusses the relationship_x000D_ between bureaucracy and democracy from a theoretical perspective._x000D_ Afterwards, the formation of a bureaucratic management tradition, which_x000D_ has an important place in Turkish political life, has been mentioned in this_x000D_ historical research, which has a significant place in Turkish political life, has_x000D_ been addressed. The role of the bureaucracy in the process of democratization_x000D_ during the one-party period and the change that has occurred in this process_x000D_ with the transition to a multi-party system were subsequently examined._x000D_ In conclusion, in the Turkish context it is observed that there is a dilemma_x000D_ between bureaucracy and democracy, the bureaucracy had negatively affected_x000D_ the process of democratization, it was more effective in one-party period, and_x000D_ the power of bureaucracy was relatively weakened with the transition to a_x000D_ multi-party system. Yet, the tradition of bureaucratic tutelage has lasted its_x000D_ effects to this day and this situation harm the process of democratization.