BAĞIMSIZ İDARİ OTORİTELERİN DÜZENLEME YETKİSİ

Abstract

İlk örnekleri ABD'de görülen bağımsız idari otoriteler, yakın geçmişten itibaren ülkemizde de faaliyet göstermeye başlamıştır. Sermaye piyasası, ihale, bankacılık, radyo ve televizyon yayıncılığı gibi kamusal hayatın hassas alanlarında karşımıza çıkan bağımsız idari otoriteler, kendilerine özgü yapısal özellikleri bakımından dikkat çekicidir. Bağımsız idari otoriteler, görevli oldukları alanda düzenleme yetkilerini kullanarak kurallar koymalarının yanı sıra, bu kurallara uygun hareket edilip edilmediğini de denetleme ve gerektiğinde çeşitli yaptırımlar uygulama hak ve yetkilerine sahiptir. Bu çalışmada, bağımsız idari otoritelerin tarihsel gelişim süreçleri ile özelliklerinin ele alınmasının ardından söz konusu otoritelerin en önemli yetkilerinden olan düzenleme yetkileri incelemeye konu edilecektir.

The independent administrative authorities, the first samples of which are seen in USA, have also began to operate in our country from the recent past. The independent administrative authorities operating in sensitive areas of public life such as capital market, tendering, banking, radio and television broadcasting are remarkable in terms of their specific structural features. The independent administrative authorities use their regulatory powers in the areas in which they are responsible for putting the rules as well as it has the right and authority to inspect whether these rules are followed or not and to enforce various sanctions when necessary. In this study, after considering the historical development processes and characteristics of independent administrative authorities, the power to regulate, which is one of the most important power of afore-mentioned authorities, will be subject to review.